В силу своего возраста некоторые пожилые граждане не в состоянии заботиться о себе самостоятельно. Поэтому, в соответствии с российским законодательством, специализированные учреждения по опеке устанавливают лицо, которое будет осуществлять опеку над нуждающимся гражданином (хотя возможны случаи, когда потребуется написать заявление о признании недееспособным конкретного лица: детали тут). Далее в статье будут описаны все нюансы процесса опеки. В свою очередь, процедура, по которой происходит признание гражданина недееспособным, описана в статье по ссылке.
Какие права и обязанности имеет опекун?
Оформить опекунство над пожилым человеком может как родственник, так и постороннее лицо (предварительно предоставив в соответствующие органы свою автобиографию). При регистрации прав опеки, у попечителя возникают некоторые обязанности в отношении опекаемого.
Обязанности опекуна:
- осуществлять заботу о пожилом человеке. Забота заключается в предоставлении подопечному питания, одежды, обуви и т. п.;
- предоставлять опекаемому человеку преклонного возраста лечение, в случае необходимости;
- проводить мероприятия, направленные на улучшение состояния здоровья подопечного;
- распределять все доходы опекаемого на свое усмотрение, но исключительно в интересах пожилого гражданина.
По закону, каждый опекун обладает перечнем прав в отношении пожилого гражданина. К ним относятся:
- представление интересов недееспособного человека в судебных разбирательствах и в государственных учреждениях;
- получение специальных компенсационных отчислений от нашего государства;
- осуществлять постоянный уход за пожилым недееспособным человеком;
- в случае необходимости устроить опекаемого в специальный медицинский центр, в котором ему будет гарантирован качественный уход.
Условия получения опеки
Чтобы получить опекунство над гражданином преклонного возраста, необходимо обязательно получить разрешение его родственников. Исключение составляют случаи, когда оформить покровительство изъявляет желание близкий родственник. В обоих случаях, по нашему законодательству, обязательно заключается специальный договор, в котором будут описаны все права и обязанности сторон, ответственность, порядок выполнения своих обязательств и т. д.
Стать опекуном престарелого гражданина вправе родственник или третье лицо, при условии, что:
- у престарелого человека отсутствуют психические заболевания;
- есть 3 разрешения на оформление попечительства — от самого нуждающегося, от его родственников и от опекуна, который готов взять на себя такую ответственность;
- потенциальный опекун не является работником государственного учреждения по социальной защите, который оказывает помощь в ведении хозяйства пожилому;
- заключен специальный договор, подобающий всем законодательным аспектам.
Получить опеку над пожилым человеком можно, если соответствовать определенным критериям. Требования, предъявляемые к опекуну:
- он должен быть дееспособным;
- у него должно быть согласие подопечного;
- не должно быть судимости за преступления, связанные с умышленным нанесением вреда жизни и здоровью;
- присутствие постоянного источника дохода;
- у него должно быть жилое помещение, с наличием всех удобств;
- у него должна быть положительная характеристика, выданная с рабочего места.
Как оформить опекунство?
Родственники или посторонние граждане вправе оформить опекунство над пожилым человеком двумя способами:
- попечительство в полном объеме. Такая опека устанавливается над человеком в случае его недееспособности в силу психических расстройств, в следствие чего он не понимает что делает и не отдает отчета своим поступкам. Устанавливать факт недееспособности вправе только судебная инстанция;
- патронаж. Такой вид попечительства устанавливается, если подопечный не в состоянии ухаживать за собой, в связи с плохим физическим состоянием здоровья.
Чтобы начать процедуру оформления опекунства, следует обратиться в местное государственное учреждение по опеке и попечительству, при этом собрав необходимый пакет бумаг.
Существует три способа подачи заявления и документов:
- лично в органы опеки;
- через портал госуслуг;
- обратившись в МФЦ.
Социальная организация рассматривает поданное прошение в тридцатидневный период. По истечению месяца выносится решение об удовлетворении прошения или об отказе.
Над недееспособным
Процедура оформления опекунства начинается с судебного разбирательства, на котором устанавливается факт недееспособности пожилого человека. Работники суда, в трехдневный период после оглашения решения, направляют в специализированное учреждение по опеке копию своего постановления. Затем потенциальный опекун направляет свое прошение о взятии шефства над беспомощным гражданином.
Недееспособному гражданину обязательно нужен опекун, т. к. после вынесения судебного постановления он лишается возможности распоряжаться своей собственностью, заключать какие-либо сделки и т. д.
Могут ли оформить опекунство родственники?
В большинстве случаев обязательства по опекунству над пожилыми людьми берут на себя родственники. Процедура оформления опеки или патронажа родственником не отличается от предоставления полномочий третьему лицу. За исключением одного момента: если близкий родственник берет шефство над беспомощным человеком, то ему не нужно получать специальное разрешение от других родственников пенсионера, достаточно будет получить одобрение со стороны попечительского учреждения.
При оформлении опекунства родственниками, также требуется собрать обязательный пакет документов и обратиться с ним в уполномоченные органы.
Перечень документов
Опека, попечительство и патронаж — требуют весьма большой ответственности, поэтому необходимо собрать большой перечень документов, который подтвердит, что потенциальный попечитель готов приступить к своим обязанностям.
Документы:
- заявление, написанное по определенной форме;
- копия судейского вердикта, гласящего о недееспособности пожилого;
- выписка о доходах опекуна;
- бумаги о правах владения жильем;
- бумаги, доказывающие отсутствие судимости;
- медицинское заключение, свидетельствующее о хорошем состоянии здоровья покровителя;
- свидетельство о брачном союзе или о разводе (если есть);
- согласие в письменном виде от родственников, проживающих совместно с недееспособным, свидетельствующее об одобрении кандидатуры опекуна. Согласие предоставляют все члены семьи, которые старше 10 лет;
- бумаги, свидетельствующие о пригодности жилья для проживания у престарелого человека;
- выписка о прохождении специальной подготовки опекуном;
- автобиография опекуна;
- характеристика с положительными отзывами с места работы.
Заявление
При подаче всего пакета документов, следует составить заявление, которое будет изъявлять желание взять на себя ответственность по обеспечению ухода за беспомощным совершеннолетним человеком.
Бланк заявления содержит:
- наименование организации, в которую оно подается;
- сведения об обратившемся гражданине;
- контактная информация заявителя;
- название обращения;
- суть прошения;
- список прилагаемых к письму бумаг.
Образец заявления на оформление опекунства над пожилым недееспособным человеком можно скачать здесь. Представленный пример поможет составить свое заявление с описанием своей личной ситуации.
При подаче заявления, сотрудником уполномоченного органа проставляется в конце прошения отметка. Она свидетельствует об ознакомлении с поданным прошением и о соответствии поданного пакета документов законным нормам.
Выплаты и льготы для опекуна
В соответствии с законом, лицам, которые предоставляют уход за недееспособными совершеннолетними людьми, полагаются выплаты денежной помощи от государства. Устанавливается размер выплат согласно президентскому указу, изданному в 2008 году. Положения указа гласят, что опекуну присуждаются помесячные выплаты в размере 1200 рублей.
Выплаты будут производиться, в случае, если попечитель не может продолжать свою трудовую деятельность, в связи с оказанием должного ухода опекаемому. Для получения ежемесячного пособия нужно обратиться с заявлением и некоторой документацией в российский Пенсионный Фонд.
Размер льгот, получаемых попечителями пожилых лиц, в каждом отдельном регионе нашей страны разный. Например, в столице есть льготы по уплате транспортного налога, при условии что мощность авто до 200 л. с.
Отмена опекунства
Чтобы лишить опекуна прав по уходу за нуждающимся человеком, необходимы причины. По закону, основания для отмены опекунства:
- попечитель недееспособен, о данном факте имеется судебное постановление;
- наступление смерти одной из сторон;
- отстранение опекуна от своих обязанностей по уходу за пожилым из-за их невыполнения, или из-за ненадлежащего выполнения.
За выполнением попечителем своих обязанностей следит учреждение по опеке. Официально они вправе проводить плановые проверки 1 раз в 3 месяца, когда опекунство было оформлено в первый год. В последующие года они навещают опекаемого 1 раз в 6 месяцев. В случае, обнаружения каких-либо нарушений, опекун лишается своего статуса.
